El Ministerio del Ambiente también tendrá oficina para atender conflictos

Ministro Antonio Brack anuncia que entrará en funciones a fines de año. Presidente regional de Junín espera que no se quede en el diagnóstico.

A la Unidad de Análisis de Conflicto de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), que dirige el funcionario Manuel Figueroa, a quien dicho sea de paso no fue posible localizar ayer, se sumará una nueva oficina que coordinará con las regiones y verá los conflictos socioambientales en curso y su prevención. El anuncio lo hizo, a través de elcomercio.com.pe el ministro del Ambiente, Antonio Brack, de cuya cartera dependerá dicho estamento.
Se denominará Oficina de Coordinación Regional y de Asuntos Socioambientales. Brack descartó que su creación sea una consecuencia del reciente conflicto en Moquegua por la distribución del canon minero, ya que fue diseñada desde enero de este año.
"Esta oficina fue propuesta por el grupo técnico multisectorial que estructuró el nuevo ministerio en los primeros tres meses de este año", anotó el titular del sector.
También contó que fue concebida en base a las alertas mensuales que difunde la Defensoría del Pueblo sobre los conflictos sociales que se presentan en el territorio nacional.
Brack precisó que cuando esta oficina comience a funcionar, a fines de este año, "intentará realizar innovaciones en la mecánica del accionar del Estado" para afrontar este tipo de situaciones.
Frente a la alerta anunciada por el jefe de la Unidad de Conflictos de la Defensoría del Pueblo, Rolando Luque, respecto a que existen tres conflictos inmediatos: Morococha (Junín), Untuca (Puno) y San Juan del Oro (Sandia, Puno), el jefe del portafolio aseguró que evaluará estos conflictos y coordinará con las regiones y el Ministerio de Energía y Minas.
"NO BASTA EL DIAGNÓSTICO"Para el presidente regional de Junín, Vladimir Huaroc, iniciativas como la de la PCM y ahora del Ministerio del Ambiente son buenas, pero considera que estas no solo deben quedarse en el diagnóstico.
"En la región Junín tenemos pendiente hace más de un año el tema del proyecto Toromocho, en Morococha. Perú Copper la vendió con una cifra significativa y no hemos recibido un solo beneficio. Ya hemos solicitado una mesa de diálogo al respecto, teníamos el compromiso", refiere un preocupado Huaroc.
En mayo último Perú Copper, filial peruana de la minera estatal Aluminium Corp of China LTD (Chinalco), asumió el desarrollo del proyecto de cobre Toromocho. Este se podría convertir en una de las mayores minas del metal rojo en el 2011. El contrato de transferencia del proyecto asciende a 2.152 millones de dólares.
"Han pasado cuatro semanas y he llamado reiteradamente al ministro (Jorge) Del Castillo, pero no he tenido respuesta. Los pobladores (de Morococha) están inquietos, los quieren reubicar y obviamente urge una mesa de diálogo para resolver la situación. La Unidad de Conflictos de la PCM no se ha comunicado con nosotros, al parecer está desactivada", expresó.
Huaroc afirma que el temor de los moradores y autoridades de la zona está latente porque "hay malos antecedentes con las empresas chinas y no quieren que se repita la historia".
Comentó que situaciones como esta no son propias de Junín y se repiten en otros lugares como Ayacucho. Por eso recomienda fortalecer el equipo de la PCM a fin de mejorar los canales de comunicación y de acción.
Falta un sistema de alerta tempranaEl consultor en prevención y gestión de conflictos de la Pontificia Universidad Católica, Fabián Pérez Núñez, señaló que lo ocurrido en Moquegua ha dejado en evidencia algunas falencias en la solución de conflictos por parte del Gobierno. Reconoció que se han dado buenos pasos con la unidad de análisis de conflicto de la PCM y por parte de la Defensoría del Pueblo en cuanto al monitoreo, pero aún así faltan llenar algunos vacíos en prevención y coordinación. "Hasta donde sé, el reclamo de Moquegua venía de tiempo atrás. Un conflicto empieza con lo que llamamos incompatibilidades potenciales, es decir, situaciones que están allí y pueden generar un conflicto por falta de información, de comunicación", explica. Advierte que estas unidades de solución existentes deberían intervenir en ese momento, cuando los conflictos son solo potenciales. "Esperemos que la unidad de la PCM logre articular todas las unidades de conflictos a nivel de ministerios, pero sobre todo que implemente un sistema de alerta temprana". Sugiere que más que una persona, que en su opinión no debe ser el jefe del Gabinete, se necesita que un equipo multidisciplinario esté al frente".
REACCIONESMiradas a lo que pasó en MoqueguaDestaca prudenciaEl presidente del Congreso, Luis Gonzales Posada, resaltó que el conflicto en Moquegua se resolviera con prudencia. "Si la policía utilizaba armas de fuego se hubieran producido muertos y esto hubiera sido un desastre", declaró ayer en Radio Nacional.
Recuerda el procedimientoLa titular de la Comisión de Defensa del Legislativo, Mercedes Cabanillas, recordó en CPN Radio que la policía tiene un marco legal que le permite intervenir en casos de crisis y para eso puede portar implementos como balines de goma, cascos y escudos, que sin ser letales, garantizan el restablecimiento del orden.
Violencia no"La violencia no es una alternativa y esto tiene que ser asimilado por todos. Uno podrá decir: 'Si no hago actos de violencia, no me hacen caso', pero hay formas en la que uno puede expresar lícitamente su rechazo", manifestó también ayer el cardenal Juan Luis Cipriani en Radio Programas.
Señala responsabilidadEl ex director de la Policía Nacional, general Eduardo Pérez Rocha, opinó que sí existe una responsabilidad política del ministro del Interior, Luis Alva Castro, en este hecho.

El Comercio, 22/06/2008

Transfieren S/. 5 millones a Ministerio del Ambiente

El gobierno autorizó la transferencia de una partida de cinco millones de soles al recientemente creado Ministerio del Ambiente, con el fin de asegurar su funcionamiento mientras el Parlamento decide aprobar el presupuesto definitivo de dicho portafolio.

Según una norma legal publicada ayer, el fondo escogido para solventar esta transferencia proviene de la reserva de contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas.

La partida otorgada a esta cartera se desagrega en los programas de Protección del Medio Ambiente (3 millones 283 mil 250 soles) y Preservación de los Recursos Naturales Renovables (un millón 144 mil 500 soles).

Es importante indicar que un sector de congresistas se opuso a la forma en que fue creado este ministerio debido a que se usó un decreto legislativo emitido por el Poder Ejecutivo, el cual no fue objeto de debate en el Congreso.

Esto motivó a la representación nacional a negarse a aprobar su presupuesto, lo que generó, a su vez, una gran incomodidad en el titular de esa cartera, Antonio Brack Egg, quien incluso evaluó renunciar.

Correo, 22/06/2008

Asignan recursos al Ministerio del Ambiente

Gobierno autoriza la contratación de personas.
Luego de varios meses de espera, el gobierno asignó al Ministerio de Ambiente S/. 12’222,36 para su inmediata implementación. A través del Decreto de Urgencia (DU) 023 - 2008, el Poder Ejecutivo dictó medidas en materia económica y financiera que ayudarán a desempeñar la función para el que fue establecido.
El ministerio fue creado por Decreto Legislativo N° 1013, como pliego presupuestario, con el objetivo de atender las serias limitaciones que dificultan una respuesta eficiente en los desafíos ambientales.
El presupuesto asignado por el gobierno ayudará a desempeñar su función de diseñar, establecer y ejecutar la política sectorial ambiental.

Autorización
El gobierno también autorizó al Ministerio del Ambiente, como parte de su implementación, a contratar temporalmente hasta 40 personas bajo la modalidad de locación de servicios. El plazo de estos contratos no podrá exceder de los 60 días calendario.
La misma ley que creó el ministerio, aprobó la fusión del Consejo Nacional del Ambiente (Conam) en el pliego ministerial, disponiendo la transferencia, entre otros, de recursos a favor de citado pliego, a fin de mantener y dar continuidad a la gestión ambiental en todo el país.
El personal transferido del Conam al ministerio se sujeta de manera transitoria a los documentos de gestión y escala remunerativa de la entidad absorbida, hasta la aprobación de los documentos de gestión respectivos.

MEF
Mediante Decreto Supremo (DS) refrendado por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), se establece un procedimiento simplificado de contratación de bienes y servicios para la implementación del Ministerio del Ambiente. Dicha norma tendrá una vigencia no mayor de a los 120 días hábiles.

El dato
San Isidro será la nueva sede del Ministerio del Ambiente, donde antes funcionaba la Organización Panamericana de la Salud (OPS).

Expreso, 20/06/2008

Raúl Ferrero: El medio ambiente no espera

No hay duda de que el nacimiento del Ministerio del Ambiente ha esperado más de la cuenta antes de su creación. Prueba de ello es que somos de los últimos países latinoamericanos en tener uno.
Así como nos preocupa la crisis de varias instituciones financieras en EE.UU. por sus repercusiones potenciales o reales sobre las nuestras, tiene que merecernos aún una mayor atención el problema del cambio climático que ya afecta duramente al mundo en su conjunto. Un ejemplo lo tenemos en las islas de Kiribati (Pacífico Sur) donde, debido al aumento de los niveles del agua, están sufriendo la pérdida de sus cosechas y la inundación de su territorio, lo que exige la necesidad de reubicar a sus habitantes.
Para todos es claro que para enfrentarlo se requeriría de una acción general de todos los países en forma concertada, para así buscar soluciones que puedan ponerse en práctica antes de que sea muy tarde. Pero poner de acuerdo a tantos países no es fácil y tomará tiempo, sin embargo, se deben reconocer los logros obtenidos por el Protocolo de Kioto y en especial, el de su Mecanismo de Desarrollo Limpio para los países en desarrollo. Estos avances deben ser reforzados con un nuevo acuerdo internacional que entre en vigencia partir del año 2012, fecha en que vence el Protocolo de Kioto.
Sin embargo, ante la lentitud de la acción internacional, los países que estén dispuestos a tomar medidas correctivas para abordar los temas del medio ambiente, tienen que comenzar por su propia cuenta y encarar los problemas locales, si es que tienen algún sentido práctico y verdadero propósito de enmendar las cosas sin dilación.
Ese debe ser el caso del Perú, si lo que se quiere es tomar acción pronta para que se evite la degradación de nuestra heredad, riquísima en biodiversidad, que nos han legado nuestros predecesores y la que nos toca conservar y desarrollar.
Por eso resulta poco productiva la discusión de si el nuevo Ministerio del Ambiente no debió crearse por decreto legislativo sino por ley del Congreso. Lo importante no debe ser enfrascarnos en esa discusión, sino comenzar por aprobar la asignación presupuestal que requiere para poder contratar al personal que le permita ejercer las funciones que se le han encomendado.
Por eso se debe apoyar a Antonio Brack (reconocido ecólogo) y su equipo, en su esfuerzo por resolver y tratar de manejar los principales problemas ambientales que tocan ser atendidos, como son: la contaminación de nuevos recursos hídricos por las aguas residuales domésticas, la inadecuada disposición final de los residuos sólidos domésticos, la contaminación atmosférica, la minería informal y la tala indiscriminada de los bosques.
Entre las funciones del Ministerio del Ambiente, además de formular, planificar, dirigir y ejecutar la política nacional del medio ambiente, deberá garantizar el cumplimiento de ellas, para lo cual le corresponde estar a cargo de la fiscalización, supervisión, control y, adicionalmente, sanción de las actividades que se encuentren bajo su competencia.
Igualmente, consideramos que el Ministerio del Ambiente debería avocarse a tratar de prevenir los conflictos ambientales y coadyuvar en el manejo de los existentes. Según el reporte del mes de mayo del presente año de la Defensoría del Pueblo (Reporte de Conflictos Ambientales 51, mayo 2008. Unidad de Conflictos Sociales), de los 65 conflictos registrados en el mes, el 48% (31 casos) corresponde a temas medioambientales, el 18% (12 casos) a asuntos de los gobiernos locales, el 11% (7 casos) está relacionado con temas de Gobierno Nacional y el 7% a conflictos comunales.
En todo lo dicho, debemos tener presente lo contenido en el artículo 67 de la Constitución, el cual establece que el Estado determina la política nacional del ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

El Comercio, 14/06/2008

Brack tendría presupuesto

Hoy, mediante un decreto de urgencia, se transferiría S/.12 millones al nuevo portafolio.
El jueves 16 de mayo, en plena V Cumbre de América Latina, el Caribe y la Unión Europea (ALC-UE), Antonio Brack Egg juró al cargo de ministro del Ambiente con un fajín prestado. Según algunos, un síntoma de mala suerte.
Acabado el periodo de tregua y buen humor del cónclave, el Congreso le dijo a Brack que su novel portafolio era inconstitucional y que, por lo tanto, no podía aprobar los S/.12 millones de presupuesto que necesitaba. Una semana después, la Comisión de Pueblos Andinos citó al flamante ministro para elaborar un proyecto de ley que crearía -otra vez- el Ministerio del Ambiente. El dictamen fue aprobado, pero su debate se dilató en el Pleno.
Finalmente, el último miércoles, la legislatura llegó a su fin y Brack se quedó en el limbo: sin presupuesto y despachando desde una pequeña oficina provisional en San Borja. Días antes había dicho: "Si esto demora hasta agosto, tendré que cerrar (el ministerio) e irme a mi casa". Felizmente, no fue el caso.
Ayer se supo que el Ejecutivo, mediante un decreto de urgencia, destinaría S/.12 millones para implementar el nuevo ministerio, el cual entraría en funcionamiento "en un plazo de dos meses", según el propio Brack.
"Ya está ratificado el Decreto Legislativo 1013, que crea el Ministerio del Ambiente. Como terminó la legislatura y se empantanaron en una serie de discusiones, mañana (hoy) el presidente Alan García va a firmar un decreto de urgencia para transferir S/.12 millones del Conam al Ministerio del Ambiente", precisó.
Además, dijo que aún está en trámite un presupuesto adicional de emergencia de S/.5 millones para afrontar la instalación de su sector.

DESESTIMA CRÍTICAS. De otro lado, Brack les restó importancia a las críticas de algunos congresistas por la creación del Ministerio del Ambiente a través de un decreto legislativo, manifestando que dichas opiniones son parte de la democracia. "Si a 20,000 peruanos se les consulta sobre el decreto legislativo, vamos a tener 20,000 opiniones. Esto forma parte de la democracia", expresó.
"Los mejores toreros son los que están en la tribuna; sin embargo, soy yo quien está en la arena", agregó.

Perú.21, 14/06/2008

Darán ley para facilitar presupuesto a Brack

Comisión de Pueblos Andinos aprobó dictamen que crea otra vez el Ministerio del Ambiente.

La Comisión de Constitución del Congreso no considera que haya sido correcta la creación del Ministerio del Ambiente a través del decreto legislativo promulgado por el Gobierno. Y esta sería la razón por la que se habría bloqueado el presupuesto para el referido ministerio.
Pero no solo eso. El ministro del Ambiente, Antonio Brack, concurrió ayer a la Comisión de Pueblos Andinos, pues esta ha elaborado un proyecto de ley que crearía (otra vez) el Ministerio del Ambiente, claro que luego de derogar el Decreto Legislativo 1013 que creó el primero que hoy maneja Brack. Curiosamente, el dictamen fue aprobado ayer por la comisión y sería puesto a debate en el pleno de este jueves. De ser aprobado y de contar con el apoyo del Gobierno, la transferencia del presupuesto de la Comisión Nacional del Ambiente (Conam) al Ministerio del Ambiente sería inmediata.

PROYECTO

A pesar de lo extraño del proyecto, Brack se habría mostrado de acuerdo con la mayor parte del mismo. Dicha propuesta de ley mantiene la materia forestal fuera del ámbito del Ministerio del Ambiente y se lo asigna al Ministerio de Agricultura, el mismo que hoy la administra.
En cuanto al manejo de aguas, queda administrada en parte por el Ministerio de Agricultura. En este punto, Brack opinó que debería ser responsabilidad de su sector el manejo de cuencas hidrográficas que en la actualidad están desatendidas. De acuerdo con la propuesta, su despacho vería el manejo del recurso hídrico, aunque lo ideal, según Brack, sería la creación de un viceministerio especial para este tema.

El Comercio, 10/06/2008

¿Majaz, yo? ¡Jamás!

El ministro del Ambiente, Antonio Brack, indicó que su cartera apoyará a los municipios que promuevan el desarrollo de “iniciativas inteligentes” como el sembrado de árboles. La primera iniciativa inteligente de Brack debería ser su condena a empresas mineras que contaminan las comunidades. ¿Lo hará?

La Primera, 09/06/2008

Ministro Brack dispuesto a reunirse con legisladores

El ministro del Ambiente, Antonio Brack Egg, sostuvo que por el momento no convocará a ningún portavoz de las bancadas del Congreso para abordar el tema de la asignación de la partida presupuestal para implementar su portafolio, a la que algunos grupos políticos se han opuesto por creer que con el decreto que crea ese sector se violaron los fueros del Poder Legislativo. Al ser consultado por EXPRESO respecto a dicha posibilidad, sostuvo que él no es nadie para convocar a los parlamentarios sino que, más bien, si ellos desean reunirse con él, aceptará gustoso, pues siempre está abierto al diálogo. Por lo pronto informó que hoy lunes se reunirá con la Comisión de Pueblos Amazónicos y Ecología, presidida por la congresista Gloria Ramos a fin de tratar algunos impasses que existen en relación con argumentos que se han ventilado respecto a que con la ley que crea dicho portafolio se han violado los fueros del Parlamento. “Eso suena a Edad Media pero en fin, hay que concertar y ponernos de acuerdo”, apuntó.Sobre el cambio de algunos dispositivos legales sobre temas ambientales, manifestó que el pasado miércoles, en la reunión del Consejo de Ministros, se aprobó un dispositivo legal que es una reforma a la ley de residuos sólidos en que se permite a la empresa privada entrar en estos negocios. Ejemplificó y señaló que si una empresa privada quiere comprar aguas servidas de Lima, reciclarlas y limpiarlas para reutilizarlas, actualmente está prohibido, por lo que Sedapal las envía al mar. Con la norma se busca revertir ello.
De otro lado, el ministro se mostró en contra de la importación vehículos usados con mucho kilometraje al considerarlo “malo para el país”, en referencia al proyecto de ley presentado por un parlamentario para que se amplíe a más de 180 mil kilómetros el recorrido de los carros importados.

Expreso, 06/06/2008

Presupuesto ambiental

El juramentado ministro del Medio Ambiente, Antonio Brack Egg, ha pedido “por favor que se supere el entrampamiento suscitado en torno al decreto legislativo” que crea su portafolio. Sobre el particular nos parece lamentable que algunos congresistas opten por practicar un reduccionismo formalista inexplicable que atenta contra la buena marcha de un nuevo ministerio cuya función es plantear las políticas del Estado peruano con el fin de preservar los ecosistemas y luchar contra la contaminación ambiental.

La verdad es que este escollo –que en la práctica impide que el Ministerio del Medio Ambiente (MMA) comience sus actividades– da mala imagen de la manera como se ejerce en nuestro país la política. Recodemos que el MMA se creó en un contexto muy especial, es decir en medio de la realización de la V Cumbre ALC-UE, cuyo anfitrión era nada menos que el Perú, y que incluso la juramentación del respectivo ministro, Antonio Brack, se hizo en compañía del presidente de Eslovenia y de la canciller de Alemania, entre otros mandatarios del exterior.

Sin embargo, la oposición de algunos parlamentarios a dar el pase respectivo a la aprobación del presupuesto, porque están en contra del decreto por el que fue creado el MMA, va más allá que el ser descorteses con el ciudadano que aceptó este cargo, un hombre como Brack Egg, respaldado por una larga trayectoria humanista y científica en pro de la defensa de la naturaleza animal y vegetal del mundo. También es un hecho que atenta contra el sano orgullo nacional que debemos tener ante las autoridades europeas que asistieron al acto inaugural del MMA, momento en el que incluso Alemania –de buena voluntad– nos prometió la asistencia de sus mejores especialistas para asesorar al flamante ministro del Ambiente peruano en la organización de su sector. Además esa oposición al decreto que creó el MMA va más allá que el prurito por definir qué cosa es constitucional o inconstitucional, sin contar que esos congresistas están logrando que se atrase el trabajo en pro del medio ambiente, tarea urgente porque la puesta en práctica del TLC con Estados Unidos y Canadá así lo exige.

Por otro lado estamos dando señales al mundo de que nuestra política se parece a los zarpazos de los depredadores, descendiendo el desarrollo de nuestras estrategias de Estado a una carnicería sin sentido, en el que incluso se puede llegar a límites insospechados como empujar a la desesperación a un nuevo ministro, que podrá tener un cargo político, pero que es sobre todo un investigador y científico que sólo quiere contribuir con su país. En medio de tanta piedra que se pone en el camino del MMA, Brack Egg ha dicho “dejen trabajar" o, en todo caso, “mejor será que me vaya a mi casa”.

Invocamos a algunos congresistas que depongan aquella actitud que se parece a la practicada por “los cazadores de pulgas que usaban escopetas” para matar microscópicos insectos, aludidas por Federico Engels cuando criticaba a los políticos que sólo existen para perderse en querellas bizantinas o en buscar tres pies al gato. Hagámoslo por los niños y jóvenes que necesitan un país limpio y sano para vivir, por nuestros distritos costeños que no quieren un mar contaminado, por el futuro incierto de nuestros nevados. Superemos protagonismos estériles.

Expreso, 09/06/2008

Brack "se irá a su casa" si no le dan recursos

El flamante Ministerio del Ambiente podría quedarse no solo sin presupuesto, sino también sin ministro. El actual titular de ese sector, Antonio Brack, señaló que "si esto demora hasta agosto tendré que cerrar (el Ministerio), irme a mi casa y esperar a ver cuándo puedo operar".
Como se sabe, el jueves por la noche, el Congreso pospuso nuevamente el debate sobre la partida asignada al nuevo portafolio. El lunes, Brack asistiría a la Comisión de Ambiente y Ecología para realizar aportes a la modificación que este grupo de trabajo quiere hacer a las funciones de la cartera, luego de lo cual recién se discutiría el presupuesto en el Pleno.
"Por el momento estamos trabajando con un fondo de emergencia, y hemos recibido el generoso apoyo de la cooperación internacional", comentó.
De otro lado, dio a conocer que el Consejo de Ministros aprobó diversas medidas orientadas a reducir, en el largo plazo, la contaminación atmosférica. Entre las más resaltantes mencionó que se ha decidido que los autos antiguos paguen más impuestos que los nuevos, que contaminan menos.
Sin embargo, la implementación de tales medidas no se realizará de un día para otro, sino que se haría gradualmente, manifestó.

Perú.21, 07/06/2008

Brack: autos antiguos pagarán más por contaminar el ambiente

Medida, que se aprobó hace unas semanas en el Consejo de Ministros, se implementará gradualmente. Expresó su preocupación porque aún no se define el presupuesto de su sector.
El ministro del Ambiente, Antonio Brack Egg, informó el viernes que el Consejo de Ministros ha aprobado diversas medidas orientadas a reducir a largo plazo la contaminación atmosférica, entre ellas que los autos antiguos paguen más impuestos que los nuevos.
"Lo que se ha aprobado en el Consejo de Ministros, hace dos semanas, es el planteamiento económico a largo plazo para la cuestión social. Por ejemplo, está mejorar el diesel bajando su contenido en azufre; que los vehículos viejos paguen más impuesto que los nuevos; que las gasolinas más contaminantes paguen mayores impuestos que las menos contaminantes", detalló en RPP.
Sin embargo, dijo, la implementación de tales medidas no se realizará de un día para otro, sino "gradualmente" hasta llegar a "una fecha plazo, en que esto esté resuelto".
Brack destacó la urgencia de trabajar con los municipios del país, para frenar el vertimiento de desechos sólidos y aguas servidas a los ríos, lagunas y al mar.
"Lo primero que estamos haciendo es discutir la política nacional del ambiente y segundo la implementación de la Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental, donde se tiene que obligar a los municipios a cumplir con la ley, ya que los ciudadanos están sufriendo con el desmejoramiento de su calidad ambiental", indicó.
SOBRE EL PRESUPUESTO. El ministro comentó que los problemas por la cantidad de presupuesto que recibirá su despacho se deben solucionar en los próximos días.
"Ayer, por cuestiones políticas, el Congreso no quiso aprobar la transferencia de 12 millones del Conam al ministerio del Ambiente, debido a que esta entidad será absorbida por el ministerio", comentó, para luego agregar que está en trámite un presupuesto adicional de emergencia de cinco millones de soles para afrontar la instalación de su ministerio.
"Yo soy muy optimista y concertador, tenemos que dialogar. El lunes vamos a tener una reunión en Congreso y vamos a concertar una salida que satisfaga a todos los planteamientos", señaló.
Brack informó además que dentro del viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales se implementará próximamente la Dirección General de Diversidad Biológica y Recursos Genéticos, así como la Dirección General del Cambio Climático.
Recalcó además que el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi) y el Instituto Geofísico del Perú pasarán a formar parte de las entidades técnicas de primer nivel que apoyarán el trabajo del ministerio.
Fuente: Andina

Perú.21, 07/06/2008

Brack espera presupuesto

A tres semanas de creado, el Ministerio del Ambiente aún continúa sin presupuesto. "No tenemos plata, tenemos voluntad", aseveró Antonio Brack, titular de dicho portafolio. "Dicen (en el Congreso) que el decreto legislativo que crea dicho ministerio es inconstitucional. Que lo mejoren entonces, pero que dejen trabajar", enfatizó.
Cabe recordar que la partida asignada al nuevo sector (S/.12'222,036) se daría por transferencia del Consejo Nacional del Ambiente (Conam).
El legislador aprista Johnny Peralta informó que el proyecto recién se vería en el Pleno el próximo martes. "Han acordado que el ministro vaya primero a la Comisión de Ambiente y Ecología, porque quieren modificar las funciones de su cartera. Luego de consensuar el texto verán el asunto del presupuesto", explicó.

Perú.21, 06/06/2008

Ministerio se queda sin presupuesto

No lograron ponerse de acuerdo en el Congreso para transferir el presupuesto del Consejo Nacional del Ambiente al Ministerio del Ambiente. Cayo Galindo dijo que su bancada no convalidará, con sus votos, una entidad que tiene vicios de origen, refiriéndose al decreto legislativo que dio nacimiento al porta­folio que dirige Antonio Brack. Para no derivarla al archivo, el pedido del Ejecutivo fue enviado a ese limbo legislativo que se llama “cuarto intermedio”.

La Primera, 06/06/2008

ACLARACIÓN SOBRE MINISTERIO DEL AMBIENTE

Señor César Lévano, agradeceré tenga a bien publicar esta carta aclaratoria, referida a la nota incompleta aparecida en la página 14 del 29 de Mayo.
En ella, sólo se menciona al proyecto sobre el Ministerio del Medio Ambiente Nº 505, presentado por el suscrito, en la legislatura de 1981, pero no se dice que luego de rechazado, fue sustituido y aprobado por el Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales, texto que fue revisado por una comisión bicameral con la intervención de profesionales, técnicos y entendidos además de contar con una legislación comparada extranjera.Tampoco se recuerda que el citado Código fue objeto de una guerra sin cuartel por los poderosos intereses contrarios al tema, a punto que el Presidente Alan García se negó a promulgarlo, permitiendo que se haga realidad en el gobierno de Fujimori. Pero pudo más la campaña de las mineras y otras empresas que hicieron trizas del Código, del que ya nadie habla.Hoy, el gobierno ha creado, apresuradamente, un ministerio minusválido, mutilado sin capacidad para fiscalizar y sancionar los graves delitos cometidos en las áreas industriales, mineras, del agua y otros, de modo tal que, el nuevo ente ministerial no será nada más que una dependencia decorativa e inocua.

Héctor Vargas Haya

Respuesta: El tema del Ministerio del Ambiente, seguirá causando polémica entre propios y extraños. Cumplimos con publicar su interesante aporte y aclaración.

La Primera, 06/06/2008

Los transgénicos no son el camino

El ministro del Ambiente dice que el Perú debe desarrollar consensos alrededor de los temas de bioseguridad y transgénicos. Afirma que hay muchos intereses e ideas distintas.

En una oficina provisional de tres por seis, en el local del Consejo Nacional del Ambiente (Conam), Antonio Brack, el nuevo ministro del Ambiente, trabaja con lo mínimo y ad honórem, como el resto de su equipo. A la espera de que el Congreso le apruebe su presupuesto de S/.13 millones, Brack no pierde el tiempo. Tiene pendiente armar todo un nuevo ministerio y, como parte de ello, deberá inmiscuirse en temas que pueden colisionar con intereses particulares. En esta entrevista no rehuyó hablar de uno de ellos: los transgénicos y el tratamiento que deben recibir por parte del Gobierno Peruano.

¿Cuáles son las labores que realiza para estructurar el nuevo ministerio?

Estamos realizando tres cosas en paralelo. Primero, ver algunos asuntos coyunturales, como el Día del Medio Ambiente, que será mañana (hoy) y se celebrará en Villa El Salvador con los niños, sembrando plantones. Lo segundo es el proceso de estructurar el ministerio. Para ello, hemos creado (el martes) una comisión que se encargará de las fusiones. Además, tenemos que definir las competencias con los gobiernos regionales y municipales y eso lo tenemos que tener listo el 23 de julio.

¿Y el tercero?

Se refiere a las labores de coordinaciones internacionales, pues tenemos que trabajar con los países e instituciones internacionales para lograr un apoyo.

¿Qué tipo de apoyo?

Apoyo económico. Luego de la cita de la V Cumbre ALC-UE, hemos tenido varias reuniones. Los funcionarios de las Naciones Unidas nos han preguntado qué necesitamos. Además, el Gobierno Alemán nos dará siete millones de euros para mejorar la matriz de los gobiernos locales en cuanto a gestión ambiental.

¿Y ya cuentan con la persona que se encargará del Viceministerio de Gestión Ambiental?

Ya estamos trabajando con Ana María Gonzales (del Valle), quien ha trabajado en Digesa y en el Senasa; es muy conocedora de la gestión ambiental. Por el momento aún no sale la resolución ministerial, eso está pendiente.

La Comisión Agraria ha aprobado un proyecto de ley de agua, en el que figura una instancia multisectorial, adscrita al Ministerio de Agricultura.

Esta comisión no ha tomado en cuenta la presencia del nuevo Ministerio del Ambiente y vamos a pedir que sea observado (si se aprueba en el pleno). Se ha creado una instancia adscrita al Ministerio de Agricultura cuando ese ministerio solo se encargará de la distribución del agua.

¿Quién solucionará los conflictos entre gobiernos regionales o municipios por el agua?

Evidentemente no será el Ministerio de Agricultura (Minag). Tiene que ser el Ministerio del Ambiente, que debe buscar soluciones en base al diálogo y el acercamiento entre las partes.

¿Existirá una oficina que se encargue del tema de la biodiversidad?

Este es un tema muy importante dentro del ministerio y del país. Acaba de darse una evento de las Naciones Unidas, en Bonn (Alemania), donde el Perú ha mantenido una oposición sobre un tema (el crear una legislación internacional vinculante que fije responsabilidades a los que causen daños por el manejo de transgénicos) que necesita ser consensuada por nosotros y otras instancias del Gobierno.

Sobre esa posición del Perú, hubo mucha polémica sobre la presencia de Alex Grobman, representante del Minag, debido a que fue quien sustentó la posición en contra de la legislación internacional.

Eso lo tendrá que responder el Ministerio de Agricultura. Nosotros no hemos mandado a algún representante porque recién nos hemos formado, pero para la próxima vez lo habrá. La idea es que el Perú desarrolle un consenso sobre los temas de bioseguridad y transgénicos. Para eso, tenemos que ver todo nuestro potencial genético. El problema es que en estos temas se mueven muchos intereses e ideas distintas.

En todo caso, el Ministerio de Agricultura es el que se encarga de ver el tema alimentario y ya ellos han manifestado estar a favor del ingreso de los transgénicos. ¿Es el Minag el que tiene la última palabra en este tema?

Solo en parte.

¿Y cuál debe ser la posición del Perú en el tema de los transgénicos?

Creo que el Perú se debe convertir en un Monsanto (millonaria empresa de transgénicos). Es decir, debemos patentar todos nuestros recursos genéticos y comenzar a venderlos al mundo. ¿Para qué vamos a comprar unas cuantas semillitas transgénicas que se cultiven en nuestro país, cuando tenemos todo un potencial gracias a nuestros recursos genéticos?

Hace unos meses salió un estudio de la investigadora Antonietta Gutiérrez que fue duramente criticado, respecto de que ya existiría contaminación con transgénicos.

Este es un tema que correspondería investigar a universidades como la de La Molina.

¿Pero no es el Estado el que debe constatar?

Bueno, es un tema que habrá que evaluarse.

Ley de aguas sin nuevo ministerio

La Comisión Agraria del Congreso aprobó el martes último un dictamen sobre la nueva ley general del agua que diseña una estructura en la que no se comprende al nuevo Ministerio del Ambiente. Al respecto, el presidente de ese grupo de trabajo, Franklin Sánchez, afirmó que algunos cambios al respecto podrían introducirse durante el debate que se produzca una vez que el dictamen ingrese al pleno del Congreso.
La propuesta fue diseñada durante el largo proceso de un año por un equipo técnico. Así se crea la Autoridad Nacional del Agua, que estaría adscrito al Ministerio de Agricultura que aglutina a organismos relacionados al recurso.
Durante la última sesión, el congresista Roger Nájar impulsó la necesidad de tener un dictamen listo para que pasara al pleno. Lo cierto es que la próxima semana se realizará la última sesión plenaria de la actual legislatura, lo cual no aseguraría que el dictamen ingrese a debate.
En su momento, la legisladora Fabiola Morales consideró que por respeto al nuevo ministro se le convocara antes de la votación, pero su pedido fue desestimado. Para buscarle una salida al tema, la congresista Elizabeth León (UPP) propuso que se incluyera como una disposición transitoria a la ley, que mientras se implemente el Ministerio del Ambiente, el manejo del agua esté a cargo del Minag.
Así, este último planteamiento sería introducido durante el debate en el pleno.

El Comercio, 05/06/2008

Informe.21: Esperanza para el planeta

Los efectos peligrosos del cambio climático ya se perciben en todo el mundo.4El Perú se alista para enfrentar mejor los efectos del deterioro ambiental.
'Acabar con la adicción: hacia una economía de bajo consumo de carbono' es el lema que se ha escogido este año para celebrar el Día Mundial del Medio Ambiente. ¿Qué significa esta frase? Se trata de un pedido -a todos los países del mundo- para que busquen las mejores alternativas con el fin de reducir el uso de carbono y disminuir las emisiones de gases que afectan el medio ambiente.
Ya nadie niega que el cambio climático se ha instalado en nuestras vidas, ni que el uso irracional de los recursos naturales, la deforestación y la emisión de gases de efecto invernadero -dióxido de carbono y metano, entre otros- son las causas de lo que ahora conocemos como calentamiento global. Pero lo que pocos recuerdan es que promover estilos de vida con bajas emisiones de carbono, utilizar fuentes de energía menos contaminantes y conservar los bosques son alternativas posibles para mantener la vida en nuestro planeta.

DERROCHE. Ejemplos de los efectos negativos del cambio climático en nuestro país hay muchos. La reciente noticia de que el nevado Pastoruri dejaría de ser un glaciar en solo 10 años nos restregó en la cara que los efectos del calentamiento global en el Perú no son pocos ni insignificantes. También se puede hablar de pérdida de bosques en la Amazonía o de escasez de agua.
Manuel Pulgar Vidal, director ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, recuerda que el Perú es uno de los lugares más vulnerables a la reducción de los glaciares, que tenemos ecosistemas amazónicos frágiles y lugares de alto riesgo por fenómenos como El Niño.
Y señala que la falta de conciencia ante estos problemas nos mantiene en una tendencia al derroche y al mal uso de los recursos naturales, como el agua. "Lima es la segunda ciudad más grande del mundo ubicada en un desierto, y no tiene la menor idea de cómo llegan sus fuentes de agua".
La lucha contra el cambio climático se concentra en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, en el análisis de las áreas más vulnerables a estas variaciones y en nuestra adaptación al cambio climático. A esta última posibilidad se están dirigiendo algunos esfuerzos que involucran no solo a los gobiernos, sino también a cualquiera de nosotros.

¿NOS ADAPTAMOS? El cambio climático ha sido un fenómeno repentino y severo ante el cual la naturaleza ha perdido su capacidad de adaptarse y, por ello, le corresponde al ser humano asumir prácticas que le permitan continuar en este mundo, explica Pulgar Vidal. El uso de sistemas masivos de transporte público y de vehículos a gas natural, o el cambio de focos incandescentes -que consumen mucha energía- por los llamados ahorradores, son solo algunas acciones que cualquiera puede tomar para contribuir a limpiar el planeta.
En el Perú, el ministro del Ambiente, Antonio Brack, ha ofrecido que se creará una Dirección General de Cambio Climático para enfrentar los efectos del deterioro ambiental.
Ayer, Brack informó que promoverá el incremento de policías ecológicos para la defensa de los recursos naturales y el control de nuestro territorio. La tarea recién comienza. Ojalá no sea demasiado tarde.

Perú.21, 05/06/2008

Augusto Alvarez Rodrich: La presión ambiental

En el día internacional del medio ambiente.

Hace ya mucho tiempo que nos vienen advirtiendo que, si no nos relacionamos con responsabilidad con el medio ambiente en el que vivimos, nos estamos comprando todos los boletos de una tómbola donde el premio es el descalabro de los equilibrios mundiales. Y que, entonces, la podemos pasar muy mal. Quizá nosotros, muy probablemente nuestros hijos, y seguramente los nietos.
A pesar de las advertencias, y no obstante las iniciativas planteadas en diferentes lugares del mundo, la contaminación ambiental sigue robusta y sus consecuencias se observan con preocupación creciente.
Para no ir muy lejos, acá en el Perú tenemos, como monumento a la idiotez humana que recuerda lo que se nos viene, el nevado Pastoruri, el cual dejará de ser un glaciar en menos de una década como consecuencia del calentamiento global.
Algunos problemas relevantes en el país son la contaminación por la evacuación de aguas servidas al mar, ríos o lagunas; la mala disposición de residuos sólidos; la contaminación del aire en las ciudades; los pasivos ambientales mineros; y la tala indiscriminada de bosques.
Sin duda, las severas distorsiones que el comportamiento humano está produciendo en el medio ambiente demandan una respuesta global, pues lo que se haga -o no se haga- en un país afectará al resto de naciones. De este modo, en el marco de los acuerdos internacionales, el Perú debe prepararse con el fin de afrontar el desafío de convivir con responsabilidad con nuestro ambiente.
Existen señales positivas en dicha dirección. La propia creación del Ministerio del Ambiente es, sin duda, una de ellas, así como haberlo hecho en coincidencia con una cita internacional tan relevante como la ALC-UE. También es importante que el 92% esté 'mucho' o 'bastante' preocupado por el medio ambiente, lo cual es favorable para la aplicación de políticas públicas en la materia.
Pero quizá más significativo que todo lo anterior sea la designación de Antonio Brack, una de las principales autoridades peruanas en el tema ambiental, como primer ministro del Ambiente, a quien habrá que respaldarlo cuando empiece a tener los primeros enfrentamientos dentro y fuera del gobierno. Es decir, cuando realmente empiece a poner a prueba el difícil encargo que ha recibido.

Perú.21, 05/06/2008

Día Mundial Ambiental

La conmemoración del Día Mundial del Medio Ambiente, instituido por la ONU hace 30 años y al cual se asocia nuestro país hace poco más de un decenio, da lugar ritualmente a la exposición de hechos y cifras que descubren nuestras pavorosas carencias. Decir que no somos el único país con tales retrasos sirve de escaso consuelo, pues siempre habrá alguno en peor situación. Pero resulta impresionante la cifra de US$ 8,200 millones de pérdidas anuales por deterioro ambiental dada por el BM.
No cabe duda de que, a medida que el ritmo de industrialización progresa, el deterioro del ambiente va en aumento. Tal ecuación, por cierto, no es mecánica ni forzosa. Pero la deforestación de inmensas áreas boscosas; la polución de mares, lagos y cursos de agua; la contaminación de la atmósfera y del subsuelo, o la desaparición de especies vegetales y animales y el calentamiento global son hechos macizos que suscitan preocupación mundial. Para frenarlos, y si es posible revertirlos, grupos crecientes de activistas se movilizan a lo largo y ancho del planeta.
La amplitud de tareas a realizar en materia de ecología y protección ambiental es abrumadora. Y más todavía en países como el nuestro, que cuenta con débiles y permisivas normas en la materia. Claro, la nota positiva que hace la diferencia este año es la creación del Ministerio del Ambiente, del que al menos se espera que acabe con la pugna entre dependencias burocráticas sectoriales que hasta hoy se han encargado de atomizar una labor que debe estar centralizada y con poder de fiscalizar a nivel nacional.
Al flamante Ministerio poner coto a los relaves y humos mineros, abandonados o arrojados impunemente a los ríos y atmósfera; a los estragos causados por el arrojo al mar de aguas servidas sin tratamiento; a los botaderos municipales que convierten el país en muladar; a la deforestación que avanza incontenible en la selva; a la polución de Lima y otras ciudades por el empleo de combustibles con plomo o azufre; a la depredación del bosque seco costero o la matanza impune de vicuñas y especies protegidas.
Antonio Brack ha comunicado al país que solo 20 distritos de 1800 tienen sistemas de tratamiento de desechos sólidos. Frente a ello pequeñas victorias como la reforestación de algunas áreas boscosas o el manejo racional de la vicuña a través de comunidades andinas son insuficientes. Por eso el Día del Medio Ambiente debe ser una jornada de lucha y reflexión, un día que debiera repetirse a menudo para denunciar nuestra irresponsabilidad ante las próximas generaciones.

La República, 05/06/2008

Limeños con poca conciencia ambiental

RECONOCEN QUE LOS PROBLEMAS SON LA BASURA Y CONTAMINACIÓN DEL AIRE, RÍOS Y MAR.

A pesar de que la contaminación del medio ambiente avanza peligrosamente en el país –deshielo de los nevados por el calentamiento global, deforestación en nuestra Amazonía, relaves mineros, sobre todo en la minería informal–, los limeños y chalacos afirman desconocer estos y otros temas ambientales.

Según la IV Encuesta Anual sobre Medio Ambiente, realizada por la Universidad de Lima, un 42% de entrevistados considera estar poco informado sobre estos aspectos y un 9.5% se encuentra nada informado.

Quizás eso explique por qué casi la mitad de los encuestados opina que la situación del ecosistema ha empeorado en Lima y Callao.

Reconocen que los temas más álgidos son la contaminación que causan los autos e industrias, la acumulación de basura, el calentamiento global, la contaminación del mar y las playas de la Costa Verde, así como la falta de agua y desagüe, entre otros.

Los culpables

La poca conciencia en materia ambiental se aprecia cuando se les pregunta quiénes son los responsables de solucionar el problema de la contaminación. Primero los otros, después yo, parece ser la constante. Un 36.3% afirma que es el flamante Ministerio del Ambiente, el 23.5% dice que la población, el 14.3% señala que las municipalidades y el 7.7% opina que las empresas (mineras, industriales y comerciales).

MAS DATOS

En cuanto al calentamiento global, el 59.9% considera que se le da poca importancia, a pesar de saber que afecta severamente al país.

Expreso, 05/06/2008

Brack: No se puede hacer nada ante deshielo de nevados

Para contrarrestar el terrible impacto del cambio climático sobre nevados peruanos como el Huatapallana y el Pastoruri, que están en proceso de deshielo, se deben realizar tres acciones concretas para preservar el agua: almacenarla en épocas de lluvia para tiempos de sequía, ahorrarla y reciclarla. Así lo señaló el flamante ministro del Ambiente, Antonio Brack Egg, quien sostuvo que el descongelamiento de los glaciares es culpa del aumento de la temperatura. Se trata de un proceso inminente, acotó.

urante el homenaje y condecoración que le ofrecieron en la Universidad Ricardo Palma por su reciente designación como ministro del Ambiente, afirmó que el proceso de deglación no sólo significaría la pérdida de importantes insumos acuíferos sino también energéticos para los pueblos. “No podemos hacer nada, ya que estamos pagando las consecuencias de las malas acciones de los países desarrollados que contaminaron y siguen contaminando el planeta en grandes proporciones, incrementando el proceso de calentamiento global”, sostuvo.

No al desperdicio

Del mismo modo afirmó que nuestro país desperdicia mucha agua diariamente. “En Lima, un metro cúbico de agua potable vale menos que una cerveza. Uno pasa por la calle y ve a muchas personas lavando sus autos con agua potable” comentó. Del mismo modo, afirmó que son cerca de 500 millones de metros cúbicos de aguas servidas que nuestra ciudad tira al mar en lugar de reprocesarla y reciclarla. “Esta realidad debe de cambiar. Como ciudadanos debemos aprender a administrar mejor este recurso”, agregó.

“Tarea de todos”

Brack hizo un llamado los ciudadanos para que todos nos involucremos en el cuidado del medio ambiente y no sólo esperar que el gobierno cumpla el papel protagónico. “No podemos pensar que las cosas se van a solucionar por sí solas. La tala de bosques y erosión de los suelos son una realidad y tenemos que ser más responsables con eso. Hace falta que apliquemos una verdadera cultura ambiental”, afirmó el ministro.

Correo, 03/06/2008

Luis Lamas Puccio: ¿Qué pasó con el código ambiental?

Resulta una buena noticia para todos los peruanos que el actual gobierno haya decidido crear el Ministerio del Ambiente conforme al Decreto Legislativo Nº 1013, al que se le otorga atribuciones para diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial en materia ambiental. Refiero la importancia de lo señalado porque hasta la fecha, a pesar de la dimensión del problema ambiental en nuestro país, no había autoridad ni sector de la administración pública que liderara un accionar de estas características en relación a un tema que es fundamental, no sólo para el bienestar del país sino para el desarrollo de las futuras generaciones. Sobre la base de lo señalado, es oportuno preguntarnos qué pasó con el Código del Medio Ambiente que se promulgó hace algunos años: sigue vigente, se modificó, derogó, reglamentó, se adecuó conforme a las nuevas leyes que se han promulgado, o por el contrario, perdió vigencia y quedó subsumido en el devenir del tiempo, conforme a la infinidad de disposiciones de toda naturaleza que se han ido dando. De lo que recuerdo, el Código del Medio Ambiente anunciado con bastante pompa a los pocos meses de haber sido promulgado (1990), el gobierno de esa época –vía decreto supremo– suspendió el plazo de su vigencia “supuestamente para adecuarlo a otras disposiciones”. A partir del año 1991, vendría una avalancha de modificaciones superpuestas y de todo tipo, cuyo balance final haría que a los pocos meses de su promulgación, la mayoría de sus artículos originales perdieran vigencia.Han tenido que pasar casi dieciocho años desde la promulgación del Código del Medio Ambiente, para que se suscite un acontecimiento de igual importancia y trascendencia, referido a la creación de un nuevo ministerio de protección ambiental, el mismo que se abocará en exclusividad no sólo a implementar una política de Estado en temas de protección ambiental y desarrollo sostenible, sino a sistematizar los esfuerzos del sector público y privado en relación a una problemática que resulta vital para los próximos años, como lo demuestran los cambios climáticos que se están suscitando directamente vinculados a los problemas ambientales, y que están afectando de una forma decisiva a nuestro país. No se trata de cuestionar las razones por las que el Código del Medio Ambiente se dejó de lado, sino de resaltar la urgencia de actualizarlo y modificarlo, conforme al rol que debe cumplir el sector ambiental en todo lo que se relaciona con su competencia, la biodiversidad, el cambio climático, el calentamiento global, el adecuado manejo de los suelos, la explotación racional de los recursos nacionales, y todos aquellos temas que tienen directa o indirectamente que ver con la protección ambiental, razón por la que esperamos que este nuevo ministerio entre los temas que priorice estará el que se relaciona con la promulgación de un nuevo código en materia ambiental.

Expreso, 30/05/2008